◇中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，強化國家戰(zhàn)略科技力量是支撐全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然選擇，也是加快建設科技強國的重要任務
??◇企業(yè)是科技和經(jīng)濟緊密結合的重要力量，也是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍
??◇對于一個國家來說，提高人才資源競爭優(yōu)勢的關鍵是做好人才的自主培養(yǎng)，更進一步說是做好創(chuàng)新人才的自主培養(yǎng)??
??在中國大洋92航次第一航段中，“蛟龍”號載人潛水器實現(xiàn)我國首次北極冰區(qū)載人深潛，并在北極海域成功完成了10余次載人深潛。圖為“蛟龍”號在北極冰區(qū)準備下潛（2025年8月11日攝）。劉詩平攝/本刊
??創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央綜合分析國內(nèi)外大勢，立足我國發(fā)展全局，提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”重大論斷，深入推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，提出加快建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務，確立2035年建成科技強國的奮斗目標。黨的二十屆三中全會提出“構建支持全面創(chuàng)新體制機制”，對統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革作出部署。黨的二十屆四中全會進一步提出“提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強自主創(chuàng)新能力”的要求。在二〇二六年新年賀詞中，習近平主席強調(diào)“依靠創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展賦能”。這充分反映了我們黨對創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位、戰(zhàn)略作用和戰(zhàn)略價值的深刻認識，體現(xiàn)了以改革促創(chuàng)新發(fā)展的鮮明導向和工作方法。
??著力強化國家戰(zhàn)略科技力量
??堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，最根本的是要增強自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)高水平科技自立自強。實現(xiàn)高水平科技自立自強，關鍵要以國家戰(zhàn)略為引領，強化國家戰(zhàn)略科技力量。國家戰(zhàn)略科技力量代表了科技創(chuàng)新的最高水平，是創(chuàng)新體系的中堅力量，體現(xiàn)國家意志、服務國家需要。中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，強化國家戰(zhàn)略科技力量是支撐全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然選擇，也是加快建設科技強國的重要任務。
??黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，著力強化國家戰(zhàn)略科技力量建設。習近平總書記在多次重要講話中強調(diào)國家戰(zhàn)略科技力量的重要作用，比如：在2018年5月兩院院士大會上的重要講話中要求，“中國科學院、中國工程院要繼續(xù)發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量的作用”；在2021年5月兩院院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的重要講話中強調(diào)，“世界科技強國競爭，比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量”；在2024年1月二十屆中央政治局第十一次集體學習時的重要講話中提出，“強化國家戰(zhàn)略科技力量，有組織推進戰(zhàn)略導向的原創(chuàng)性、基礎性研究”；在2024年6月全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上的重要講話中提出，“要加強國家戰(zhàn)略科技力量建設，優(yōu)化定位和布局”；等等。習近平總書記的重要講話，為我們深刻認識發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量的重大意義、基本要求和實踐方略等提供了科學指引。
??近年來，我國戰(zhàn)略性科技任務實施取得重大突破，戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺體系不斷完善，戰(zhàn)略性資源空間布局不斷優(yōu)化，逐步形成代表國家水平、國際同行認可、在國際上擁有話語權的科技創(chuàng)新布局，以及搶占國際科技制高點的重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。新征程上，要充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量的支撐作用，需要重點推進有戰(zhàn)略性前沿導向的基礎研究，瞄準世界科技前沿實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破；加強戰(zhàn)略性綜合平臺建設，制定實施戰(zhàn)略性科學計劃和科學工程，推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享；充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的獨特作用，統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板，實施好戰(zhàn)略關鍵核心技術攻關工程；等等。
??同時，注意從體制機制方面為加強國家戰(zhàn)略科技力量建設提供保障。在具體舉措方面，黨的二十屆三中全會提出堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，統(tǒng)籌強化關鍵核心技術攻關，推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化等科技體制改革要求；黨的二十屆四中全會提出完善新型舉國體制，采取超常規(guī)措施，全鏈條推動重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破，加強基礎研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，健全數(shù)據(jù)要素基礎制度等加快高水平科技自立自強等重要舉措。推進國家戰(zhàn)略科技力量整合式創(chuàng)新，大幅提升戰(zhàn)略科技體系化攻關能力，為全面增強自主創(chuàng)新能力，才能搶占科技發(fā)展制高點，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力提供制度保障。
??進一步突出企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位
??習近平總書記指出：“科技創(chuàng)新絕不僅僅是實驗室里的研究，而是必須將科技創(chuàng)新成果轉化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實動力。”科技成果同國家需要、人民要求、市場需求相結合，完成從科學研究、實驗開發(fā)到推廣應用的三級跳，就能實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展。那么，如何將研究與應用、研發(fā)與生產(chǎn)結合起來，如何推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展呢？習近平總書記指出，“融合的關鍵是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”。
??企業(yè)是科技和經(jīng)濟緊密結合的重要力量，也是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。近年來，我國企業(yè)科技投入力度不斷加大，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占全社會比重超過77%，全國高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量快速增長，同時也存在創(chuàng)新能力不足、科技成果轉化率不高等問題。
??新形勢下，需要進一步采取措施突出企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位。一是推動創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、更多承擔國家科技攻關任務，鼓勵企業(yè)加大基礎研究投入，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合；二是培育壯大科技領軍企業(yè)，支持高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例；三是弘揚企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力完善激發(fā)和保護企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境，營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；等等。
??習近平總書記指出，我國一直存在著科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化不力、不順、不暢的痼疾，認為“其中一個重要癥結就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機制關卡”。要解決這一問題，就需要通過進一步全面深化改革，發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。具體來說，就是要加強體制機制建設，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，制定和落實鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新各項政策，完善企業(yè)創(chuàng)新的考核、激勵與容錯機制，建立培育壯大科技領軍企業(yè)機制，建立企業(yè)研發(fā)準備金制度，構建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制等，構建與科技創(chuàng)新相適應的企業(yè)組織形態(tài)和運行機制。
??加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地
??人才是第一資源，也是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素，是創(chuàng)新的根基。對于一個國家來說，提高人才資源競爭優(yōu)勢的關鍵是做好人才的自主培養(yǎng)，更進一步說是做好創(chuàng)新人才的自主培養(yǎng)。
??黨的十八大以來，黨中央作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷，作出全方位培養(yǎng)、引進、使用人才的重大部署，推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。以科技人才培養(yǎng)成果為例，我國已經(jīng)成為世界科技人力資源最為豐富的國家，以兩院院士、國家重大人才工程入選者、國家重大科技項目負責人等為主體的高層次創(chuàng)新型科技人才數(shù)量已超過4萬人。
??當前，我國基礎研究和應用基礎研究實現(xiàn)重大突破，面向國家重大需求的戰(zhàn)略技術取得重大成果，應用研究引領產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，為我們加快建設戰(zhàn)略人才力量創(chuàng)造了條件，人才發(fā)展環(huán)境不斷改善。
??但也要看到，我國人才工作還有很多不適應新形勢新任務的地方，比如：人才隊伍結構性矛盾突出、人才政策精準化程度不高、人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新供需不匹配的結構性矛盾比較突出等。為此，我們必須深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。
??加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，首先需要堅持正確的政治方向，把握戰(zhàn)略主動，做好戰(zhàn)略謀劃和布局，在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)等高層次人才集中的地方建設高水平人才高地，集中國家優(yōu)質(zhì)資源重點支持建設一批國家實驗室和新型研發(fā)機構，為人才提供國際一流創(chuàng)新平臺。
??第二，加大戰(zhàn)略人才培養(yǎng)力度，大力培養(yǎng)和使用戰(zhàn)略科學家，在國家重大科技任務擔綱領銜者中發(fā)現(xiàn)具有深厚科學素養(yǎng)、長期奮戰(zhàn)在科研第一線，視野開闊，前瞻性判斷力、跨學科理解能力、大兵團作戰(zhàn)組織領導能力強的科學家，打造一大批一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。
??第三，深化人才發(fā)展體制機制改革。黨的二十屆三中全會對深化人才發(fā)展體制機制改革進行了具體部署，提出要完善人才有序流動機制，完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制，健全保障科研人員專心科研機制，強化人才激勵機制等，為我們形成具有國際優(yōu)勢的人才制度指明了方向。我們應繼續(xù)推進人才發(fā)展體制和政策創(chuàng)新，突出“高精尖缺”導向，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，聚天下英才而用之。
??習近平總書記指出：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐?！笨萍紕?chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐。因此，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，應增強系統(tǒng)觀念，深入實施人才強國戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略，按照黨的二十屆四中全會提出的“一體推進教育科技人才發(fā)展，建立健全一體推進的協(xié)調(diào)機制，強化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動，促進科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動，建設具有全球影響力的教育中心、科學中心、人才中心”等要求，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。
??科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。我國比以往任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新能力，都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力。只有堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，繼續(xù)實施好創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，構建好支持全面創(chuàng)新體制機制，大力提高科技實力，我們才能在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得戰(zhàn)略主動，乘勢而上、大展宏圖。（文丨劉思?。?/p>
??在中國科學院上海應用物理研究所武威園區(qū)，科研人員在2兆瓦液態(tài)燃料釷基熔鹽實驗堆加料-取樣熱室工作（2025年10月24日攝）。張建松攝/本刊
